Otra crisis institucional: Manipulación del IPC pone en jaque al INE.
por Diario Uchile.
Los hechos ya generaron una investigación por parte del Ministerio Público, institución que ordenó la incautación de computadores de la entidad estadística para efectuar las pericias correspondientes a la investigación de un presunto sabotaje informático. Hay tres personas imputadas por el delito en investigación.
Este lunes, en un punto de prensa, el director del Instituto Nacional de Estadísticas, Guillermo Pattillo, informó que las cifras del IPC de los meses de agosto y septiembre de 2018 fueron manipuladas al alza.
Mientras para agosto, la variación informada fue de 0,2%, cuando debió ser de 0,1%, para septiembre se reportó un alza en los precios de un 0.3% en vez del 0,2 real. Lo anterior provocó que durante 2018, la UF aumentara su valor en cincuenta pesos más de lo correspondiente.
Según informa Pulso, las razones de esta manipulación se debería al interés de algunos funcionarios del INE por acercarse a las expectativas del mercado y reducir los cuestionamientos sobre el trabajo del organismo que ya estaba siendo criticado por las cifras de empleo entregadas durante el último año.
La Unidad de Auditoría Técnica del órgano estatal dio inicio a una revisión exhaustiva de las cifras desde el año 2016 al 2019 que incluye tanto los procedimientos de cálculo como los de captura de los precios. Según señaló el ministro de Economía, José Ramón Valente, esta unidad del INE “creada por instrucción del gobierno en septiembre del año pasado, fue la que detectó esta eventual manipulación de cifras del IPC, y fue la que informó el lunes pasado al director del INE. Por lo tanto, el rol activo de esta instancia es lo que permitió develar las irregularidades”. A la vez, el titular de la cartera señaló que el Gobierno respalda la decisión del director Pattillo de revelar públicamente esta manipulación y anunció medidas futuras para modernizar al ente encargado de las estadísticas en orden a crear una nueva normativa legal que lo regule.
“Con la finalidad de potenciar la institucionalidad estadística, se tomó la decisión de solicitar a un equipo especializado de la OCDE que realice un diagnóstico integral del INE actual y que entregue recomendaciones que nos permitan contar con un INE que esté a la altura de la importancia y desafíos que enfrenta la institución, con estándares de países desarrollados”.
El Instituto Nacional de Estadísticas ha sido cuestionado severamente a partir de las cifras del Censo de 2012 que debieron ser corregidas a través de la realización de un nuevo proceso nacional. La manipulación intencional de las cifras del IPC ha puesto en entredicho la confianza en toda la información entregada por el organismo.
Los expertos coinciden en que se trata de la peor crisis enfrentada por el INE y relevan la necesidad urgente de una estructura legal diferente que regule la entidad. Así, David Bravo declaró a Pulso que este nuevo momento crítico enfatiza la necesidad de autonomía, sin embargo criticó el proyecto de ley que está ahora en el Congreso. “No se saca nada con tener independencia en su gobierno corporativo si no se tiene capital humano para que tenga una mejora institucional y para eso se requieren recursos técnicos y humanos. Y eso no está asegurado en el proyecto”.
También en el sentido de empoderar la autonomía del INE se expresó el ex subsecretario de Economía Tomás Flores, quien señaló la mañana de este martes a CNN que eso se puede a travées del proyecto de ley que deben revisar los parlamentarios. “Hay que darle al INE la potencia técnica para que genere indicadores que sean confiables para todos nosotros. La fe estadística se da luego de largos años de esfuerzo, pero se puede perder rápidamente”.
Fuente: https://radio.uchile.cl/2019/05/14/otra-crisis-institucional-manipulacion-del-ipc-pone-en-jaque-al-ine/
Ministro Valente y director del INE irán a Comisión de Economía tras indicios de manipulación de IPC.
por Felipe Díaz /Diego Quezada /Ario Bío-Bío.
El ministro de Economía, José Ramón Valente junto al director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Guillermo Patillo, serán recibidos en la Comisión de Economía luego de conocerse la denuncia de “indicios de manipulación” en cifras del IPC del año pasado.
La oposición busca reunir las firmas para una comisión investigadora, mientras expertos advierten de efectos a la credibilidad de los datos estadísticos del país.
Hay una arista judicial, con una investigación del Ministerio Público y otra arista política que está comenzando.
Todo esto respecto a la denuncia de “indicios de manipulación” en los Índices de Precios al Consumidor (IPC) de los meses de agosto y septiembre de 2018, detectada por la Unidad de Auditoría Técnica del INE, en donde se habría informado de una inflación 0,1% por arriba de lo que correspondía.
Es por esto que el titular de Economía y el director del INE, serán recibidos en la Comisión de Economía de la Cámara Baja para que expliquen esta grave situación. Había sido citado, sin embargo, el secretario de Estado a través de un oficio pidió, en paralelo, ser recibido.
Al mismo tiempo la oposición busca crear una comisión investigadora, cuyo objetivo explicó el diputado regionalista Pedro Velásquez.
“Ya hay un grupo importante de parlamentarios de oposición (…) esperamos que también se sumen los parlamentarios de Gobierno porque este es un tema país… a fin de iniciar una comisión investigadora pero con propuestas; investigar el gobierno anterior de la presidenta, Michelle Bachelet -me refiero al INE- y este periodo del actual gobierno”, detalló el legislador.
Una eventual manipulación que repercute en el bolsillo de las personas. Al calcularse las variaciones de la Unidad de Fomento (UF) de acuerdo al IPC, considerando todos los contratos indexados: créditos hipotecarios, seguros, los arriendos, planes de salud, y por otro lado, también el mercado de capitales.
El ex director del INE, del último año del primer gobierno del presidente Sebastián Piñera, Juan Eduardo Coeymans, desestimó un importante impacto en lo económico. Llamando a esperar que se aclare esta denuncia, ve un impacto en el prestigio del organismo.
“Si fuera un 0,1 como dice el director, el impacto económico es mínimo no hay una gravedad del punto de vista del impacto directo, pero sí hay una gravedad por el desprestigio que incurre la institución”, manifestó Coeymans.
Mientras, el investigador de Claples UC, David Bravo, en Expreso Bío Bío señaló que un hecho como el denunciado pone en duda todas las cifras estadísticas en el país, señalando que es necesario legislar urgente el fortalecimiento del INE, considerando que el organismo está cuestionado desde el Censo de 2012.
“Cuando se daña la reputación y la credibilidad de una institución estadística, todo se pone en duda. Espero que esto efectivamente se traduzca en que este proyecto adquiera prioridad”, detalló el especialista, agregando que con la inclusión de un Consejo Directivo se podrán evitar situaciones como las del Censo de 2012.
Voces de expertos y parlamentarios apuntan a agilizar la autonomía del INE, proyecto que está en la comisión de Hacienda del Senado.
Fuente: https://www.biobiochile.cl/noticias/economia/actualidad-economica/2019/05/14/ministro-valente-y-director-del-ine-iran-a-comision-de-economia-tras-indicios-de-manipulacion-de-ipc.shtml
Economista Víctor Salas: “Ya no habrá certeza de que lo que publique el INE sean datos fidedignos”.
por Tomás González F./DiarioUchile.
Luego de las irregularides detectadas por la Unidad de Auditoría Técnica del Instituto Nacional de Estadísticas, las duda del experto apunta más a la confiabilidad que tiene el organismo encargado de entregar las cifras oficiales que a los efectos que esta manipulación pueda haber causado en la economía.
Una nueva acusación de manipulación de cifras tiene al Instituto Nacional de Estadísticas (INE), otra vez, en el ojo del huracán. Si en 2013 los problemas tuvieron que ver con el Censo 2012 y, en 2015, por las cifras de desempleo, hoy la denuncia tiene que ver con una manipulación de las cifras del Índice de Precios al Consumidor, comúnmente conocido como IPC.
Los números cuestionados fueron los de los meses de agosto y septiembre de 2018, en donde se pudo develar una manipulación al alza de una décima porcentual en cada uno de los meses. De esta manera, si el IPC oficial informado para agosto fue de 0,2 por ciento, en realidad debió haber sido 0,1 por ciento. Así mismo, en septiembre el INE reportó un IPC del 0,3 por ciento, cuando la cifra correcta era el 0,2.
Fue el director del órgano estatal, Guillermo Pattillo, quien dio a conocer el descubrimiento hecho por la recientemente creada Unidad de Auditoría Técnica del organismo, la que se constituyó justamente para detectar cualquier irregularidad dentro del INE. En una conferencia de prensa, Patillo indicó que esta unidad especializada continuará su análisis para ratificar que no haya otra anomalía.
“En cuanto este proceso concluya vamos a informar a ustedes los resultados y, por lo tanto, recién ahí, vamos a estar en condiciones de confirmar o no si esta irregularidad que hemos detectado se repite en algún otro mes o no. En este momento sólo afecta al mes de agosto y posiblemente septiembre de 2018. No tenemos ninguna evidencia que haya algún otro mes involucrado, pero estamos haciendo la revisión”, sostuvo Patillo.
Sobre las consecuencias reales de esta manipulación de cifras del IPC, se pudo constatar que, producto del número erróneo, se informó que el IPC anual 2018 tuvo una variación de 2,6 por ciento. Sin embargo, el valor real del índice fue de un 2,4 por ciento. Así, en concreto, la Unidad de Fomento, o UF, subió un poco más de 50 pesos por sobre lo que debió haber aumentado, repercutiendo en contratos, pensiones y otros mercados valorados en UF.
Sin embargo, para el economista y académico de la Facultad de Administración y Economía de la Universidad de Santiago, Víctor Salas, hay también otra consecuencia que puede llegar a ser aún más grave.
“Está el efecto de desconfianza que desde aquí en adelante se nos va a crear respecto de las cifras que va entregando el INE”, indicó. “Casi diríamos que las cifras de las expectativas que a veces a uno le preguntan y hace pronósticos sobre precios, desempleos, el PIB y todo eso, van a ser, de alguna manera, controvertidas esas con lo que publique el INE, porque ya no habrá certeza de que lo que publique el INE sean datos fidedignos. Eso es lo que está perdiendo el INE en esta pasada”, agregó el economista.
Una confianza institucional que se ha ido diluyendo con el pasar del tiempo, a medida que han surgido distintas irregularidades que han puesto al Instituto Nacional de Estadísticas en medio de la polémica.
Pero, ¿qué pasa con el país cuando falla el INE? Frente a esto, Salas indicó que es una situación muy compleja, debido a que son muchos los actores que se guían a través de las cifras que publica el órgano estatal.
“Cuando falla no hay apelación posible, porque lo que pasa es que INE y los que publican cifras oficiales son la última palabra. Ellos dicen ‘esto es’ y ésto es lo que se aplica. En el caso particular del INE, respecto del IPC, es lo que se aplica para los contratos de todo tipo que están expresados en UF, de partida. Todo crédito, las pensiones, en fin, todo empieza a circular de una manera”, señaló.
En términos de justicia penal, el director del organismo denunció estos hechos el pasado siete de mayo. La causa fue caratulada por sabotaje informático y asignada a la fiscal centro norte, Giovanna Herrera, quien está viendo el caso con la Brigada del cibercrimen de la PDI.
La PDI incautó computadores y teléfonos a las dependencias del INE, ubicada en la calle Morandé 801 y, por lo mismo, ya se están periciando todos estos artículos.
Si bien el INE informó que se suspendió de su cargo al jefe del Departamento de Precios de la Subdirección de Operaciones del INE, son tres los imputados hasta ahora.
Fuente: https://radio.uchile.cl/2019/05/14/economista-victor-salas-ya-no-habra-certeza-de-que-lo-que-publique-el-ine-sean-datos-fidedignos/
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