Las razones de Izkia Siches para no descartar el Estado de Excepción en La Araucanía.
La futura ministra del Interior se reunió con diversas autoridades de la zona. Siches transmitió que la presencia de las FF.AA. en la macrozona -valorada por los gobernadores- no podía descartarse para más adelante, pero que al inicio del gobierno no se renovará.
Por qué importa: El no prorrogar el Estado de Excepción en La Araucanía y la provincia de Arauco será una de las primeras decisiones relevantes sobre el conflicto en la Macrozona Sur que tomará Boric en su primer mes en La Moneda. Desde su entorno están conscientes que la medida ha permitido disminuir la violencia y los atentados, aunque no aborda soluciones de fondo al conflicto mapuche, las que el próximo mandatario esperar alcanzar mediante un proceso de diálogo. El no tener esa herramienta de seguridad en la zona, mientras se realicen esas tratativas, es arriesgado para Siches, quien asumió el liderazgo público del problema pese a los altos costos políticos que puede traer si no prospera su diseño.
- La apuesta de la futura ministra del Interior fue contraria al diseño que circulaba durante enero en el equipo del gobierno entrante, en el que se estimaba que otra figura de Interior asumiera un rol más preponderante en la materia para blindar a Siches. El escenario en La Araucanía, por las complejidades del tema, ha sido una carga para anteriores ministros del Interior.
- El Estado de Excepción -decretado por Piñera en octubre pasado, y que regirá hasta el 22/03 si el Congreso aprueba una nueva prórroga el 07/03- permitió disminuir en 44% los hechos de violencia rural, mientras que los atentados incendiarios en un 17% hasta enero, según cifras reportadas por La Tercera.
Lo que dijo Siches: En entrevista con CNN, la expresidenta del Colegio Médico reforzó con más ahínco la postura que había deslizado el Presidente electo en campaña, cuando dijo que inicialmente iba a optar por dar una oportunidad al diálogo, pero que más adelante tampoco se podían descartar las herramientas del Estado de Derecho.
- “Nada está escrito en piedra”, contestó, al ser consultada si la medida se podría retomar en el próximo gobierno.
- “Lo hemos conversado con el Presidente y nuestra mirada es que acá se necesitan soluciones políticas o el conflicto se va a seguir agudizando. Si no hay una solución política de fondo, lo más probable es que vamos a estar cultivando próximas generaciones de jóvenes mapuche que van a sentirse que fueron aplastados por el Estado”.
- “No queremos que la violencia impere y tampoco queremos más víctimas fatales, ni mapuche ni no-mapuche”, concluyó.
Lo que hay detrás: En la postura de Siches influyó el análisis efectuado tras sostener una serie de reuniones para abordar la seguridad en el territorio con autoridades de la macrozona sur. Según fuentes del futuro gobierno, en estas participaron gobernadores, alcaldes, Carabineros y el Ejército.
- Los gobernadores de las principales regiones de la zona (Rodrigo Díaz del Biobío y Luciano Rivas de La Araucanía) le hicieron saber algunos beneficios de la medida. La próxima ministra explicó que no lo iban a renovar ahora, pero que no podían descartarlo para más adelante.
- En el análisis -agregan las mismas fuentes- Siches habría señalado que la medida podría ser recomendable más adelante si recrudecen hechos de violencia.
- No solo el gobernador Rivas -el único de derecha en las 16 regiones- habló en favor de la medida: aunque más cauto, Díaz (independiente electo con apoyo de toda la centroizquierda) le transmitió que la población de Arauco tenía una positiva valoración de sus efectos.
- Siches transmitió que en reemplazo del Estado de Excepción preparan un plan para reforzar la seguridad y la inteligencia, y que separarían “las justas reivindicaciones de los actos delictuales puros”, afirman quienes estuvieron presentes.
Lo que viene: La futura ministra continuará su ronda de diálogos previo a asumir: próximamente se juntará con empresas de la zona (se presume que con forestales, relevantes en la discusión sobre restitución de tierras). Mientras que con algunas comunidades mapuches ya habrían empezado a tomar contacto los equipos de Interior, a la espera de que se conozca un diseño metodológico para el proceso de diálogo.
- Otro eje del plan expuesto por Siches es una comisión interministerial de subsecretarios para implementar medidas de desarrollo para la zona.
Marzo 4, 2022.
Fuente: https://www.ex-ante.cl/las-razones-de-izkia-siches-para-no-descartar-el-estado-de-excepcion-en-la-araucania/
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Los detalles del plan para La Araucanía que reveló Siches en sus reuniones con comunidades, gremios, forestales y autoridades regionales.
por Alex von Baer/Ex ante.
El proceso de diálogo delineado por la futura ministra del Interior considera una Comisión de Esclarecimiento Histórico para abordar en 9 meses el tema de las tierras y reparación a víctimas de violencia, en paralelo a un diálogo territorial con el mundo mapuche. La ministra señaló que la seguridad será una prioridad y también sostuvo encuentros con la PDI, Carabineros y el Ejército, que le entregará equipamientos a las policías y dará apoyo a los brigadistas que combaten incendios.
Por qué importa: La decisión del Presidente electo y Siches de no prorrogar el Estado de Excepción en la macrozona sur cuando inicio su gobierno (no lo descartan más adelante si la violencia volviera a recrudecer) para dar una oportunidad primero al proceso de diálogo implica que el reloj correrá en contra de Siches con miras a buscar pronto al menos un atisbo de salida política al conflicto.
- La futura ministra del Interior liderará ese proceso, lo que representa una arriesgada apuesta considerando los costos políticos que puede pagar ella si no prosperan las tratativas -como ha sucedido con otros ministros de esa cartera, o Alfredo Moreno en Desarrollo Social-, advierten en la coalición de Boric.
- Activó desde ya las tratativas, en reuniones cen su oficina de la Usach. El jueves, estuvieron los gobernadores de La Araucanía, Bío Bío, Los Ríos y Los Lagos, y luego alcaldes de la zona.
- Este viernes, Siches recibió a representantes de gremios y empresas (las forestales Arauco y CMPC, contratistas forestales, pymes madereras, la Multigremial y asociaciones de víctimas) y a comunidades indígenas, aunque desde el equipo de Siches no revelaron la lista de presentes.
- En las conversaciones, Siches transmitió que el problema de la macrozona sur era prioritario para Boric, y que el Presidente electo había decidido que fuese Interior quien lo liderara, para evitar el modelo de gobiernos pasados en que la agenda se dispersaba en los distintos ministerios.
- Agregó que se requerían señales rápidas, y una primera medida simbólica sería que el retén de Carabineros de Pailahueque -que albergaba al Grupo de Operaciones Especiales- volverá a ser una escuela multicultural, como había sido antiguamente.
El diálogo político y el diálogo territorial: Las tratativas se realizarán por dos vías paralelas: una mesa transversal de diálogo político denominada Comisión de Esclarecimiento Histórico, para hacer una revisión histórica , zanjar el conflicto por las tierras, y una reparación a víctimas de violencia, con plazo de 9 meses. En paralelo se impulsrá un proceso de diálogo territorial con las comunidades mapuche, a cargo del asesor en materias indígenas de Siches, Salvador Millaleo, afirman presentes en las reuniones.
- Los gobernadores pidieron a Siches que considere la horizontalidad de los liderazgos mapuches y que las demandas son distintas en cada territorio.
- Entonces, Siches explicó que “el profesor Millaleo” -como nombró al académico y consejero del INDH que trabajó el programa indígena de Boric- la estaba asesorando en las formas de llegar a los distintos líderes mapuches.
- El diseño apunta a identificar cuáles son los interlocutores importantes en el pueblo mapuche: entonces los gobernadores le indicaron que no dialogue solo con los lonkos, porque en muchas partes son solo autoridades religiosas y el mando lo tienen los líderes de las comunidades.
- Siches recalcó que el diálogo será “con todos”, lo que los presentes entendieron como que se reafirmaba que incluiría intentos con organizaciones radicales que han reivindicado atentados como la CAM.
- Anteriormente su propuesta había generado polémica, aunque no era distinto de lo que Boric dijo en campaña, mencionando que en los procesos de paz en Colombia e Irlanda se dialogó con las FARC y el IRA, respectivamente.
- Boric precisó después que será con quienes estén dispuestos alcanzar la paz, lo que abre la puerta a la CAM si esta se abre a una solución política. e entendió que la CAM podía entrar si se abría a una solución.
- Otro eje del diálogo será una comisión interministerial de subsecretarios liderada por Interior, encargada de los programas de desarrollo.
Medidas contra la violencia: El subsecretario del Interior, Manuel Monsalve -en atención a que se trata de su principal inquietud- estará a cargo de los temas de seguridad. Hubo señales concretas para reemplazar la ausencia del Estado de Excepción: que el Ejército dejará equipamiento de alta tecnología y capacidad a Carabineros, acompañará a brigadistas forestales para combatir los incendios.
- “Que se retire el Estado de Excepción no significará una falta de seguridad”, les transmitió Monsalve, según presentes. “El diálogo no significa descuidar la seguridad”, había reforzado Siches en su introducción.
- En reuniones con Carabineros y la PDI, se solicitó mejoras en la inteligencia y la capacidad de tener pruebas en los atentados. Siches sotuvo en la la tarde del jueves un encuentro con el Ejército.
Lo que dicen: Entre algunos de los actores que participaron de las conversaciones se valoró que existiera un plan de trabajo concreto, más allá de que se estén afinando detalles: Siches dijo que lo estaban mejorando o que incluso podían “reorientarlo” tras estas reuniones.
- Roberto Neira (PPD), alcalde de Temuco: “El diálogo será en coordinación con los municipios, que son los que conocen a las comunidades. El futuro Gobierno no tiene margen de error o improvisación en esto”.
- Patricio Vallespín (DC), gobernador de Los Lagos: “La ministra está asumiendo ciertos riesgos y es pertinente en este minuto, y espero que funcione el diálogo”.
- Luis Cuvertino (PS), gobernador de Los Ríos: “Los avances de la ministra coinciden con nuestros avances de diálogo en el territorio y plan de desarrollo”.
Marzo 4, 2022.
Fuente: https://www.ex-ante.cl/los-detalles-del-plan-para-la-araucania-que-revelo-siches-en-sus-reuniones-con-comunidades-gremios-forestales-y-autoridades-regionales/
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